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FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

LOS EXPEDIENTES SANCIONADORES EN LA ADMINISTRACIÓN LOCAL Y SU PROBLEMÁTICA

Curso On-line

  • On-line
  • 25
  • 25
  • 16-09-2019
  • 20-10-2019
01-05-2019 al 31-08-2019

DESTINATARIOS:

Personal de la Administración Local de Aragón encargado de gestionar estos expedientes. - 


OBJETIVOS:

 

  1. Interiorizar principios rectores del procedimiento sancionador para respetarlos y ponerlos al servicio de la eficacia de la entidad local. 
  2. Conocer las distintas fases del procedimiento sancionador y los errores a evitar en cada una de ellas. 
  3. Saber interpretar correctamente los preceptos normativos que regulan este tipo de procedimientos y conjugar esa interpretación con los derechos del ciudadano. 
  4. Conocer la jurisprudencia más relevante y controvertida existente en la actualidad en esta materia. 
  5. Estar al tanto de las novedades normativas existentes en la materia, en especial la nueva regulación impuesta por la Ley 39/2015, LPA. - 


PROGRAMA:


TEMA 1. LA POTESTAD NORMATIVA DEL AYUNTAMIENTO EN EL ÁMBITO SANCIONADOR 

  1. INTRODUCCIÓN. 
  2. EL ESTADO DE LA CUESTIÓN EN LA JURISPRUDENCIA: 
  3. LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE 29 DE SEPTIEMBRE DE 2003. 
  4. LA POTESTAD SANCIONADORA DE LAS ENTIDADES LOCALES TRAS LA LEY DE MEDIDAS DE MODERNIZACIÓN DEL GOBIERNO LOCAL: 
  5. Algunas cuestiones sobre el actual ejercicio de la potestad sancionadora local 
  6. La STS DE 2O DE DICIEMBRE DE 2OO7. El poder de normación y la potestad implícita de sanción 
  7. La concreta atribución de la potestad sancionadora en el ámbito local 
  8. LAS ORDENANZAS LOCALES 


TEMA 2. LOS PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA 

  1. INTRODUCCIÓN 
  2. LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR 
  3. LA IDENTIDAD DE PRINCIPIOS PUNITIVOS EN EL DERECHO PENAL Y DERECHO SANCIONADOR ADMINISTRATIVO 
  4. EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y TIPICIDAD 
  5. EL PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD 
  6. EL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD O CULPABILIDAD 
  7. EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD 
  8. LA PRESCRIPCIÓN DE LAS INFRACCIONES Y DE LAS SANCIONES 
  9. EL PRINCIPIO DE CONCURRENCIA DE SANCIONES. NON BIS IN IDEM 
  10. EL PRINCIPIO DE ANTIJURICIDAD 
  11. CONCLUSIONES 
  12. BIBLIOGRAFÍA 


TEMA 3. EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR 

  1. NOVEDADES DE LA LEY 39/2015 

1.1. ESPECIALIDADES DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR. 
1.2. FASES DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR GENERAL 
1.3. TRAMITACIÓN SIMPLIFICADA DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR. 
1.4. PREGUNTAS Y RESPUESTAS


TEMA 4. INFRACCIONES Y SANCIONES EN EL ÁMBITO LOCAL 

4.1. La potestad sancionadora en la LBRL 
4.2. Atribución 
4.3. Entidades locales territoriales
4.4. Otras entidades locales 
4.5. La nueva redacción del art. 4 LBRL 
4.6. Tipificación de infracciones y sanciones en el ámbito local 
4.7. Régimen sancionador local, recursos y recaudación 
4.8. Especialidades en el ámbito sancionador 

4.8.1. EL RÉGIMEN SANCIONADOR EN MATERIA DE URBANISMO: PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Y ÓRGANO COMPETENTE 
4.8.2. Infracciones y sanciones en materia de Residuos: 
4.8.3. Infracciones y sanciones en materia de Ruidos. 
4.8.4. Infracciones y sanciones en materia de contaminación atmosférica. 

4.9. Ejecutividad, ejecutoriedad y ejecución forzosa del acto administrativo sancionador. 
4.10. EL PROCEDIMIENTO DE LA EJECUCIÓN FORZOSA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS 
4.11. LOS MEDIOS DE EJECUCIÓN FORZOSA 
4.12. PRINCIPIOS GENERALES DE UTILIZACIÓN DE LOS MEDIOS DE EJECUCIÓN FORZOSA

 

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