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FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

CURSO PRÁCTICO SOBRE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

  • On-line
  • 30
  • 30
  • 08-06-2020
  • 07-07-2020
06-04-2020 al 03-06-2020

DESTINATARIOS: Habilitados nacionales y técnicos de la Administración Local de Aragón encargados de la contratación pública.

OBJETIVOS: Conocer a fondo la ley de contratos del sector público.

PROGRAMA:

TEMA 1. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO. CONTRATOS EXCLUIDOS. PRINCIPIOS DE CONTRATACIÓN.

 

  1. Principios de la contratación pública.
  • Significado de los principios de la contratación pública.
  • Principio de transparencia.
  • Principio de integridad.
  • Principio de eficiencia.
  • Principio de libre concurrencia.
  • Principio de confidencialidad.
  • Principio de calidad.
  • Principio de proporcionalidad.

 

  1. Ámbito subjetivo de aplicación.
  • Poder adjudicador.
  • Administración pública.
  • Poder adjudicador no Administración pública.

 

  1. Tipología de los contratos.
  • Contratos públicos y CPV.
  • Contrato público de obras.
  • Contrato público de suministros.
  • Contrato público de servicio.
  • Concesión de obras y concesión de servicios.

 

  1. Negocios excluidos.
  • Convenios de colaboración.
  • Encargos a medios propios.
  • Acción concertada.
  • Otros negocios excluidos.

 

TEMA 2. CAPACIDAD Y CLASIFICACIÓN DE LOS OPERADORES ECONÓMICOS. PREPARACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DEL CONTRATO

 

  1. Requisitos para ser contratista del sector público.
  • La finalidad de la capacidad y solvencia del licitador.
  • Personas naturales o jurídicas.
  • Solvencia económica y financiera, y técnica y profesional.
  • Integración de la solvencia por medios externos.
  • Prohibiciones de contratar.
  • Clasificación empresarial.
  • Supuestos especiales de compatibilidad.
  • Acreditación del cumplimiento de los requisitos de contratar.
  • Conflictos de intereses.

 

  1. Preparación y documentación del contrato.
  • Consultas preliminares del mercado.
  • Objeto del contrato.
  • Duración del contrato.
  • Prórroga del contrato.
  • Magnitudes económicas del contrato.
  • Formas de tramitación de un expediente de adjudicación.
  • Fases del expediente.
  • Contenido del expediente.

 

  1. Expediente de contratación en contratos menores.
  • La justificación del contrato menor.
  • Contenido del expediente del contrato menor.

 

TEMA 3. PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS. LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.

 

  1. Cuestiones previas.
  • Informe de necesidad y conveniencia.
  • Nuevas exigencias de transparencia.

 

  1. Los procedimientos de licitación: novedades.
  • Contrato menor.
  • Procedimiento negociado.
  • Procedimiento abierto.
  • Procedimiento abierto simplificado.
  • Procedimiento restringido.
  • Diálogo competitivo.
  • Procedimiento de asociación para la innovación.

 

  1. Criterios de adjudicación.
  • Función de los criterios de adjudicación.
  • Criterios y calidad.
  • Motivación elección criterios adjudicación.
  • Función estratégica de los criterios de adjudicación: criterios sociales.
  • Ponderación de los criterios de adjudicación.

 

  1. Los pliegos del contrato.
  • Los pliegos y su acceso.
  • Los pliegos de cláusulas administrativas.
  • Los pliegos de cláusulas técnicas.
  • Los pliegos tipo.
  • Otros documentos contractuales.

 

TEMA 4. EJECUCIÓN Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS. ESPECIALIDADES DE LOS ADMINISTRATIVOS

 

  1. La ejecución del contrato: principios.
  • Respeto de los principios europeos de la contratación pública.
  • La importancia de la ejecución del contrato público.
  • Cumplimiento de obligaciones ambientales, sociales o laborales.
  • Condiciones especiales de ejecución.
  • Responsable del contrato.
  • Pago del precio.
  • Pago del precio por resultados.
  • Cumplimiento del contrato.

 

  1. La modificación de los contratos.
  • Problemática de la modificación contractual.
  • El carácter codificador de la jurisprudencia del TJUE.
  • Los requisitos jurisprudenciales de los modificados.
  • La exigencia de imprevisibilidad.
  • La nueva regulación legal de los modificados.
  • La publicidad de los modificados contractuales.

 

  1. Especialidades en la ejecución de los contratos de concesión.
  • Las concesiones como elemento de satisfacción del interés público.
  • Tasa interna de rentabilidad o retorno.
  • La retribución es tarifa.
  • Reequilibrio económico del contrato.
  • Resolución y rescate.

 

  1. La subcontratación.
  • La subcontratación.
  • Pagos a subcontratistas.

 

TEMA 5. INVALIDEZ, RECLAMACIONES Y SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS. EL RECURSO ESPECIAL

 

  1. Supuestos de invalidez de los contratos públicos.
  • La invalidez de los contratos públicos.
  • Supuestos de invalidez de los contratos públicos.
  • Causas de nulidad de derecho administrativo.
  • Causas de anulabilidad de derecho administrativo.
  • Causas de invalidez de derecho civil.

 

  1. El recurso especial de contratación.
  • Fundamento europeo del recurso especial.
  • Objeto del recurso especial.
  • Los órganos de recursos contractuales.
  • Régimen del recurso especial: características.
  • Régimen del recurso especial: plazos.
  • La legitimación en el recurso especial.
  • Exigencias al poder adjudicador para “facilitar” el recurso especial.
  • Efectos del recurso especial.

 

  1. Otros recursos: administrativos y judiciales.
  • Recursos administrativos ordinarios.
  • Recurso contencioso-administrativo.
  • Arbitraje.
  • Las funciones de supervisión del órgano independiente de regulación y supervisión.
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